采购第四颗卫星使美国先进极高频项目成本超支

日期:2019-09-23编辑作者:新闻资讯

【据美国航空周刊网站近日报道】 美国空军部长迈克尔•温尼正式通知国会,“先进极高频卫星”计划超支15%。主要是由于五角大楼决定重新启动生产线,并在计划的总采购量上增加第四颗卫星SV-4。

美国空军先进极高频项目计划增加第四颗卫星,但会使该计划成本超支25%。根据Nunn-McCurdy法案规定,项目成本超支25%以上将被取消或重新评审。

增加采购SV-4卫星前,AEHF项目成本比基线评审时增长了不到9%。自AEHF-3卫星合同授出,生产中断4年以后,采购及其相关成本迫使计划超值。APUC是总采购成本除以总采购量。

重启生产线

纳恩-麦克柯迪法案可帮助国会监督项目超支情况,法案规定,如果项目成本超支15%及以上,各部门需告知美国国会。如果计划超支25%,且五角大楼希望继续实施该项目,则五角大楼必须接受严格的评审和论证程序。

AEHF将替换目前在轨的军事星系统,可以向全球指挥官提供高速、抗干扰的通信,还能提供某些无人机控制能力。

2007年11月,五角大楼提交给国会的报告中显示,首批3颗AEHF卫星预计将耗资59亿美元。AEHF用于替代军事星星座。

负责太空项目的副部长助手Payton表示,AEHF项目没有出现新技术问题或成本管理问题,新增投资是为了重新启动洛克希德•马丁公司的生产线。之前,国防部打算只购买三颗卫星,之后,AEHF供应链中断。

五角大楼决定开展转型卫星计划后,曾停止3颗AEHF卫星的采购,TSAT计划旨在为全球军队和政府部门部署能够提供高带宽、安全通信能力的卫星。TSAT最初由美国前国防部长拉姆斯菲尔德提出,当时要求军队放弃某些用于非常规、跨越性技术的设计。

AEHF采购活动停止,空军试图转而购买AEHF后续者。但由于国防部的官僚式讨论,TSAT项目也被推迟。

然而五角大楼已经削减了TSAT计划的预算,在2009财年的预算请求中将该计划经费缩减近40亿美元,并将系统的部署日期推迟到了2018年前后。TSAT系统运行之前,需要另一颗AEHF卫星,以确保为全球的战场指挥员提供持续性通信服务。

除了第四颗卫星的相关问题,空军首颗AEHF卫星发射日期也被推迟到2009年3月,几乎比原计划推迟了1年。

美国空军及洛•马公司正在依照国会2008财年国防拨款法案,研究第四颗AEHF卫星的成本。重新启动的生产线可能花费较高,因为一些供应商可能已经停止零件的生产。但是AEHF卫星的零件必须经验证可用于卫星,并足以经受核爆的影响。

AEHF反作用轮设计错误

与此同时,诺格公司已经向洛•马公司交付了第二颗AEHF卫星的载荷。首颗AEHF卫星预计将于2009年1月发射。

AEHF是可能存在反作用轮设计错误的少数项目之一。同样的设计用于NASA卫星上,使其早于预计时间在轨失灵。空军官员预计这个反作用轮会在发射后2~3年失灵。重新设计的反作用轮将用于AEHF中,还将用于波音公司的gps IIF卫星上。

新的反作用轮是总规划需求的一部分,需要在AEHF项目2008年采购成本中增加0.25亿美元。空军还要求增加0.1亿美元为GPS IIF 卫星重新设计反作用轮。

洛•马目前计划于2009年3月向空军交付AEHF。移交原定2008年4月进行,但由于反作用轮问题、更换动力单元导致推迟。最后的集成测试预计在今年晚些时候进行。

2007年,五角大楼称AEHF项目成本为59亿美元左右。

TSAT项目

官员们在今年春季评审了TSAT项目的方案,但直到最近才决定推动该计划,在波音公司和洛克希德•马丁公司两个团队中选出一个承包商。同时,空军要遵从资源选择程序,在工作中进行严格的法律评审,避免因竞标失利而出现抗议甚至需要重新竞标的错误。

美国国防部决定按计划推进该项目,并打算在今年冬季之前,向波音公司或洛马公司授出价值150亿美元的主合同。

推迟使五角大楼可以申请从TSAT项目2008财年近8.09亿美元中削减0.45亿美元。这个请求包含在2008财年7月11日由国防部长签署的新的总规划中。

Payton表示,由于年初就向国会通报了AEHF计划超支,因此官员们已对成本增加问题“关注“更多。25%的超支就需要对方案进行评审。按照前景和TSAT评估成本,五角大楼可能要再次权衡在第三颗AEHF卫星之后转向TSAT问题上的成本与风险。

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